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流量卡不能打电话和发短信的主要原因在于这种卡只提供了数据流量服务，没有提供语音和短信服务。具体来说，以下几点解释了这一现象。
1、流量卡的特性：流量卡主要为用户提供移动数据服务，其设计初衷是满足用户上网需求，如浏览网页、下载数据和视频等，这类卡片通常不包含语音、短信等通信功能。
2、语音和短信服务需要不同的技术实现：打电话和发短信需要依赖不同的通信协议和技术，这些协议和技术与数据流量服务是分开提供的，仅提供数据服务的流量卡不具备进行语音和短信通信的能力。
3、流量卡的限制：部分流量卡可能设置了限制，仅允许用户进行数据通信，而禁止进行语音和短信通信，这是运营商为了区分不同服务类型而设置的规则。
由于流量卡的特性和设计初衷，以及技术实现和运营规则等方面的原因，流量卡通常不能用于打电话和发短信，如有更多疑问，可咨询相关运营商获取解答。